紫微宫，含元殿。

殷天骄把宰相们找来召开御前会议。

去年户部尚书元琇已经加衔参知政事成为宰相，准许他进入政事堂共同决策朝廷军机大事。

殷天骄率先对着户部尚书元琇开口问道：“户部尚书，朕让你在今年内完成对全国富商的资产评估，这件事情你办得如何？”

“启奏陛下，微臣初步统计全国商人资产一万贯以上者高达五万多户，其中只有两成完成资产评估，而且主要还是集中在三府之地。”

户部尚书元琇实话实说禀报道。

御史令秦玉卿顿时感到非常震惊，她觉得这速度也太慢了吧，耗时三年才完成一万多户的资产评估，而且还是无权无势的富商巨贾，又不是要他去评估达官显贵和勋爵贵族。

按照这个变法速度推行下去，估计需要十五年才能完成第一阶段，这已经远远超出御史令秦玉卿的预料之外。

殷天骄闻言拍案而起勃然大怒，他指着户部尚书元琇怒骂道：“你这个户部尚书到底是干什么吃的，为什么直到现在才完成一万多户的资产评估。”

“陛下息怒！”

户部尚书元琇顶着巨大压力解释道：“三府之地乃是京畿重地，因此各级官员吏治清明，政通人和，故而户部很快便完成资产评估进行征税。”

“然而地方上的各州官员阳奉阴违，官商勾结，他们表面上拥戴朝廷政令，实际上当面一套背后一套，还多次暗杀微臣派遣下去评估资产的户部官吏。”

这话一出，殷天骄一脚就把案桌踹翻在地，他的额头青筋暴起怒吼道：“朕看他们是在找死，莫非是觉得朕提不动刀吗？竟敢跟朕阳奉阴违。”

“陛下息怒！”

宰相们赶紧劝谏殷天骄冷静点。

本来殷天骄已经做好心理准备，他非常清楚变法革新不能操之过急，这才准备通过钝刀割肉的方式逐步推广，先易后难循序渐进完成目标任务。

可是殷天骄实在没想到仅仅要对富商巨贾征收资产税，地方上的阻力就已经大成这样，那接下来还要不要对达官显贵进行征税。

殷天骄本以为只要自已保护好户部尚书元琇，竭尽全力支持他推行变法，这样便可轻松达成第一阶段的变法革新。

殷天骄认为变法革新遇到阻力，那就只能选择铁棒横扫，他的眼底闪过浓郁杀机，语气变得冷漠无比质问道：“朕会派遣禁军随同户部官吏前往各州郡县，凡是阳奉阴违阻挠变法者，一律抄家举族流放。”

“微臣遵旨！”

户部尚书元琇见到皇帝陛下有些不耐烦，他只能硬着头皮推行变法，不能再跟以前那样瞻前顾后，生怕损害到地方官员的利益。

随着殷天骄强行推动变法革新，他还要在全国各地组建禁军，这样既可以对顽固之徒进行施压，同时还能做到防患于未然，以免有人唯恐天下不乱。

这些年来殷天骄已经把四千万亩皇家良田全部卖光，他主要还是低价卖给禁军家属，允许他们分期付款进行支付，由此皇家内帑得到六亿贯钱的财政收入，平均一亩皇家良田在十五贯钱，折合下来就是一万五千文钱。

此前殷无咎组织五十万户汉人百姓移民西域，光是补贴便花费掉一亿五千万贯钱。

后来殷天骄在登基继位陆续分封三十二位藩王，他从皇家内帑里面拿出大量钱财作为藩王们的启动资金，多者高达几十万贯，少者亦有十几万贯，几乎快要把整个皇家内帑全部掏空。

殷天骄在这青黄不接的时候选择卖田，他得到资金补充后立刻在全国各地组建禁军，新增设立神武军、龙武军、天武军、雄武军，由此组成所谓的“天子八军”。

天子八军分别为羽林军、虎贲军、龙骧军、鹰扬军、神武军、龙武军、天武军、雄武军。

各军统领三十六个营，左右大将军各有一人，大将军下辖将军两人，另有中郎将协助处理军务，各营校尉负责募兵和训练。

羽林军负责驻守东京府，禁军规模五万人。

虎贲军负责驻守西京府，禁军规模五万人。

鹰扬军负责驻守北京府，禁军规模五万人。

龙骧军改由驻守益州、梁州，禁军规模五万人。

神武军负责驻守荆州、楚州，禁军规模五万人。

龙武军负责驻守扬州、徐州，禁军规模五万人。

天武军负责驻守豫州、青州，禁军规模五万人。

雄武军负责驻守幽州、冀州，禁军规模五万人。

殷天骄再次把禁军规模增加到四十万人，他每年需要花费大约三千万贯钱，好处就是在全国各地都有禁军部队，一旦有事他可以越过朝廷直接下达命令，毕竟禁军将士乃是天子亲兵，吃喝拉撒都要皇帝花钱负责，而非朝廷财政进行供养。

只有各地边军和各州郡兵才是属于朝廷军队，就算皇帝调兵遣将那也需要走程序，而不像禁军将士那样一声令下便可全军出动。

各州郡县的地方官员见到皇帝开始动起真格，大多数人再也不敢阳奉阴违，转而老老实实配合户部官吏对于富商巨贾的资产评估。

然而还有贪官污吏依旧认为法不责众，他们不仅继续阳奉阴违对抗朝廷政令，还鼓动当地富商巨贾起来反抗。

冀州，清河郡。

清河太守李紘接到陛下派遣禁军前来压场，他顿时明白殷天骄已经没有多少耐心，随即便在太守府衙召集富商巨贾和下属官员。

“齐国公，您是清河太守，您可要为我们做主啊！”

“皇帝陛下肯定是受到奸臣蒙蔽，自古以来向商人征收资产税那是取死之道，昔日暴君汉武帝颁布算缗令和告缗令，致使家家皆净而无财用也，朝廷威信损失殆尽，难道这种教训还没汲取吗？”

“是啊，以太上皇之英明神武，他老人家尚且不敢收取资产税，陛下登临大位只有几年，施政应以安定祥和为主，当今四海一家天下太平，更宜以和为贵。”

众人纷纷七嘴八舌议论道。

大家希望李紘能够挺身而出，让他向皇帝陛下阐明利弊。