张宇对金融改革的稳步推进，带来了联盟经济结构的优化和绿色产业的蓬勃发展，但他清楚，光靠金融领域的改革是不够的。东亚联盟的体制依然存在着一些弊端，行政效率低下、资源分配不公等问题依旧阻碍着深层次的改革。因此，他决定进一步推动高层变革，着力于政府机构和管理体制的重组，为联盟的长期发展铺平道路。

清理冗余机构，提升行政效率

张宇首先针对各国政府内部的冗余机构进行整顿，开展了一场大规模的机构精简行动。他成立了一个专门的“行政效率评估小组”，由联盟内各国的代表组成，负责对各国的政府机构进行评估，识别出那些职能重复、效率低下的部门，并提出精简和整合的建议。

这项措施在东亚联盟各国引起了不小的震动。一些政府官员对此心生不安，担心失去职位或影响自身的利益。然而，张宇坚持认为，只有精简机构、优化资源配置，才能让政府运转更加高效。为了让改革顺利进行，他向各国领导人说明了此次变革的必要性，并表示，政府应当成为服务人民的高效机器，而非官僚体制的庞然大物。

经过一番清理和整合，许多冗余的机构被裁撤或合并，行政效率显著提升。各国的决策速度也得到了提高，资源可以更加及时地分配到急需的领域。张宇对此表示满意，他认为这只是第一步，未来的行政改革将继续深化，推动政府职能的现代化。

推行绩效考核制度，强化责任意识

为了进一步提高官员的工作效率和责任意识，张宇提出了一项全面的绩效考核制度。这一制度不仅对各级官员的工作成效进行量化评估，还将考核结果与晋升、奖励直接挂钩，确保真正优秀的官员能够得到提拔，而不作为者则会受到惩罚甚至免职。

绩效考核制度的实施让官员们的工作态度发生了明显变化，他们不再消极怠工，而是更加积极地投入到工作中。张宇强调，官员的首要职责是服务人民，只有为人民的福祉做出切实的贡献，才能获得晋升和奖励。他指出：“一个政府的好坏，不在于其机构的庞大，而在于其服务人民的效率。”

在绩效考核制度的推动下，各国政府部门的工作效率大幅提高。许多市政工程和基础设施项目的进展速度显著加快，人民的生活质量逐步改善，社会满意度也不断提升。张宇相信，这一制度将会为联盟的长期稳定发展提供坚实的保障。

资源共享与地区协作

张宇还意识到，各国之间的资源分配不均和发展不平衡问题，已经成为东亚联盟内部的矛盾源之一。为了促进联盟内部的和谐，他提出了“资源共享与地区协作”政策，希望通过资源共享、优势互补的方式，带动落后地区的发展，实现共同繁荣。

在张宇的提议下，联盟内一些资源富饶的国家和地区承诺将资源以优惠价格提供给其他国家，帮助其解决生产原料紧缺的问题。同时，联盟内部还成立了多个跨国项目合作小组，负责统筹联盟内的重大工程，协调各国在基础设施建设、教育、科技等方面的协作。

为了确保这一政策的顺利实施，张宇还推动成立了“资源共享与发展基金”。该基金由联盟的各成员国共同出资，专门用于资助联盟内的贫困地区和落后产业的转型升级，带动当地经济发展。此举获得了广泛的认可，联盟内的贫困地区在基金的支持下，逐步改善了生活水平，缩小了与发达地区之间的差距。

建立联盟监督与问责体系

张宇深知，要使各项政策有效实施，必须有强有力的监督与问责机制。为此，他倡导建立“东亚联盟监督与问责委员会”，专门负责对联盟内的政府机构和官员进行监督，确保他们能够忠实履行职责、依法行事。

问责委员会独立于各国政府运作，拥有调查、审查和处分权，可以直接对各级政府官员的行为进行监督和审查。任何涉及贪污、腐败、滥用职权的行为，都将受到严格调查和严厉惩罚，绝不姑息。张宇强调：“我们不能让少数腐败分子破坏政府的公信力，只有通过严格的监督和问责，才能确保政府的廉洁和高效。”

这一体系的建立，让各级官员感受到了前所未有的压力，他们开始更加注重自已的行为和工作效率，确保不出现任何违规行为。问责委员会的公正性和透明性也赢得了民众的信任，民众普遍认为这是保障政府廉洁、提高政府效能的重要举措。

体制改革的初步成效

张宇的高层变革逐渐显现出了成效。联盟内部的政府结构更加精简，行政效率明显提高，资源配置更加合理，地区之间的合作也更加紧密。政府官员的责任感得到了显著提升，官僚主义作风逐渐减少，人民的满意度和信任度也有所提高。

张宇在一次内部会议上总结道：“体制的改革不仅是为了效率，更是为了让我们的政府真正成为人民的政府。我们要通过高效、廉洁的政府为人民服务，让联盟的每一位公民都能够感受到国家的关怀与温暖。”

尽管体制改革已经取得了初步成效，但张宇深知，改革的道路依然漫长。他提醒各国领导人，要时刻保持改革的初心，不断推进政府职能的优化与现代化。他表示，只有不断调整和完善政府的运作方式，才能适应日新月异的社会需求，实现联盟的长久繁荣与稳定。

张宇的体制改革不仅得到了联盟内各国的支持，还吸引了其他地区的关注。许多国际政要纷纷前来交流学习，希望借鉴东亚联盟的成功经验，推动自身的体制优化。张宇在一次国际论坛上坦言：“体制改革是一项复杂而艰巨的任务，但为了人民的福祉，为了国家的长远发展，我们必须义无反顾地走下去。”

在张宇的坚持和努力下，东亚联盟的体制逐步焕然一新，成为了全球体制改革的典范。这一切让张宇更加坚定了自已的信念：无论多么艰难的改革，只要初心不改，终将带领人民走向光明的未来。