紫微宫，含元殿。

殷天骄和殷景阳父子两人在审阅宰相们送来的重要文书。

“太子，你是怎么看待你姑母的？”

殷天骄抬起头来朝着殷景阳问道。

殷景阳放下文书略微谨慎说道：“父皇是要儿臣说真话还是假话？”

“你也可以都说！”

殷天骄毫不在意说道。

殷景阳思考片刻回答道：“其实父皇比我更了解姑母，她可不是省油的灯，刚从西域回来便把郑良娣赶回娘家，真可谓是雷厉风行，就连我也是后知后觉。”

“既然你对你姑母有着清晰认识，那你可要想好日后该怎么办？如今她可是给太子妃撑腰，未来你的压力可不小啊！”

殷天骄郑重其事说道。

殷景阳倒是没有殷天骄这般担忧，他自信满满说道：“姑母给太子妃撑腰那又如何？她想要放长线钓大鱼，这可动辄便是二三十年。”

“就算我跟太子妃的儿子在未来登基为帝，那时姑母应该也有六七十岁，届时是死是活还不知道呢，毕竟二三十年后的事情变化可太大啦。”

殷天骄不禁哑然失笑道：“哈哈，年轻人考虑问题就是不一样啊！”

其实殷景阳考虑问题没有那么复杂，他何尝不知殷琅嬛这是借太子妃的肚子培养未来皇帝，可那也要二三十年后再说。

“对啦，西州节度使马燧上奏朝廷，他希望能够把西州一分为三，不知你对此有什么看法呢？”

殷天骄拿起西州文书交给殷景阳。

殷景阳拿着西州文书开始审阅起来，他微微点头说道：“镇国公真是忠心耿耿，他在信中所写皆为肺腑之言，西州军不宜一家独大，确实应该把西州拆分开来，只是这件事情涉及到姑母封地，是否把她跟卫国公一起召入宫中进行商谈？”

“那朕便派人传达口谕！”

殷天骄考虑到西州疆域越来越大，是时候该进行拆分啦。

殷琅嬛和苏劫夫妻两人接到口谕，他们马上入宫觐见。

“参见陛下！”

“参见太子！”

殷琅嬛和苏劫夫妻两人恭恭敬敬作揖行礼。

“姐姐和姐夫不必多礼！”

殷天骄微微点头示意免礼，他面露微笑说道：“此番朕把你们两人召入宫中，有事想要征求你们两人意见，若有不妥大可直言。”

“陛下请问！”

殷琅嬛内心感觉不是什么好事。

殷天骄一脸语重心长说道：“自从神武十二年我朝收复西域开始算起，至今已有二十四年，西州所辖范围越来越大，镇国公马燧上奏朝廷希望把西州一分为三，而这里面涉及到你的封地，故而朕需要跟你们商议。”

“不知镇国公想要如何拆分西州？”

殷琅嬛不置可否反问道。

殷景阳拿着奏折文书来到殷琅嬛的面前，他彬彬有礼说道：“姑母，这是镇国公的拆分方案。”

“多谢太子殿下！”

殷琅嬛伸手接过这份文书翻阅起来，她倒也赞同马燧的方案，随即点了点头说道：“微臣没有意见，陛下做主即可。”

“好，那朕便批准镇国公的奏折！”

殷天骄同意马燧把西州一分为三，分别设立西州、宛州、康州。

西州下辖伊犁郡、碎叶郡、北庭郡、交河郡、伊吾郡、焉耆郡、龟兹郡、姑墨郡、疏勒郡、于阗郡、瑶池都督府、昆陵都督府、濛池都督府。

宛州下辖大宛郡、柘折郡、勃律郡、归义郡、昭武郡、贵霜郡。

康州下辖康居都督府、钦察都督府、玄池都督府。

以马燧为西州节度使，曲环为西州节度副使。

以李清为宛州节度使，张谦逸为宛州节度副使。

以李丰为康州节度使，李守信为康州节度副使。

如今大夏帝国在中亚大地基本没有任何对手，唯一敌人残唐势力远遁南俄草原，大夏和大食基于丝绸之路经济带又不会打起来，因此不能再让西州军一家独大。

目前大夏朝廷的藩镇数量增加到十三个，所辖镇兵数量达到六十七万人，驻军范围从日本群岛到中亚大地，东西绵延高达六千公里。

满洲节度使下辖二十八个营，统辖镇兵四万人，战马两万匹，

塞州节度使下辖二十一个营，统辖镇兵三万人，战马三万匹。

渤州节度使下辖三十六个营，统辖镇兵五万人，战马三万匹。

辽州节度使下辖三十六个营，统辖镇兵五万人，战马三万匹。

平州节度使下辖三十六个营，统辖镇兵五万人，战马两万匹。

东州节度使下辖七十二个营，统辖镇兵十万人，战马三万匹。

雍州节度使下辖三十六个营，统辖镇兵五万人，战马三万匹。

凉州节度使下辖七十二个营，统辖镇兵十万人，战马五万匹。

蒙州节度使下辖一十四个营，统辖镇兵两万人，战马两万匹。

安州节度使下辖二十一个营，统辖镇兵三万人，战马三万匹。

西州节度使下辖五十八个营，统辖镇兵八万人，战马三万匹。

宛州节度使下辖三十六个营，统辖镇兵五万人，战马三万匹。

康州节度使下辖一十四个营，统辖镇兵两万人，战马两万匹。

殷天骄为了能够有效控制广大疆域，他只能延续藩镇制度，这样才能以最低代价养最多兵马。

现在节度使只保留着领兵打仗的最高权力，再也无法像大唐朝廷那样，上马管军，下马管民，集军民财三政于一身。

诸如支度使、营田使、转运使、水运使、盐池使、盐铁使等众多官职皆由朝廷另外委派，这些官员负责保障藩镇军队的后勤。

虽然大夏朝廷允许节度使们不必请示便宜行事，但是旌节保管在两名监军手上，主帅只有外出打仗之时才能领取。

每位节度使都会配备两名监军，他们并不参与任何军务，平时只需负责保管旌节，战时则是随军出征记录过程，同时秘密监视主帅的一举一动，并把这些消息汇给朝廷和皇帝。

大夏朝廷的节度使们最多只能执掌一个藩镇，不会像大唐王朝一人身兼两个藩镇或者三个藩镇，更别说像盛唐名将王忠嗣那样兼任四个藩镇。